實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、增強自主創(chuàng)新能力，是蘇州建設(shè)創(chuàng)新型城市的重大舉措，是基本建成國際新興科技城市的重要保障。根據(jù)蘇州市《關(guān)于增強自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型城市的決定》以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體需求，特制定蘇州市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施綱要（2006～2020年）。
一、戰(zhàn)略背景
（一）國際上圍繞知識產(chǎn)權(quán)的競爭日趨激烈。隨著知識經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化的迅速發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)已成為評價一個國家或地區(qū)綜合競爭力和創(chuàng)新能力的重要指標，成為各國增強國際競爭力、維護國家利益和經(jīng)濟安全的戰(zhàn)略武器。世界各國紛紛搶占知識產(chǎn)權(quán)高地，擴大知識產(chǎn)權(quán)保護范圍，提高知識產(chǎn)權(quán)保護水平，努力增強其在國際經(jīng)貿(mào)活動中的綜合競爭能力。
（二）我國可持續(xù)發(fā)展面臨嚴峻的知識產(chǎn)權(quán)挑戰(zhàn)。加入世界貿(mào)易組織以后，我國對外出口貿(mào)易面臨著西方國家的知識產(chǎn)權(quán)壁壘和出口產(chǎn)品因沒有品牌支撐利潤微小的雙重危機。發(fā)達國家利用技術(shù)上的優(yōu)勢，在一些重點經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)嵤┲R產(chǎn)權(quán)的“跑馬圈地”，嚴重擠壓了我國自身的技術(shù)創(chuàng)新空間。因此，適應(yīng)國際經(jīng)濟競爭的新趨勢，及時制定適合自身特點的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要前提。
（三）蘇州創(chuàng)新型城市建設(shè)對知識產(chǎn)權(quán)工作提出了緊迫要求。當(dāng)前，蘇州經(jīng)濟社會發(fā)展正處于一個重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，市委、市政府已將建設(shè)創(chuàng)新型城市作為鞏固小康社會建設(shè)成果、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要舉措。面對自主創(chuàng)新能力不足、內(nèi)生科技力量不強、關(guān)鍵技術(shù)自給率較低、外向型經(jīng)濟科技溢出效應(yīng)有限的現(xiàn)實制約，蘇州必須把增強自主創(chuàng)新能力擺上重要戰(zhàn)略位置。以掌握核心技術(shù)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)為宗旨，著力推進自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、運用和保護，全面增強自主創(chuàng)新能力，是蘇州在前有標兵、后有追兵的激烈競爭中增創(chuàng)新優(yōu)勢、取得新突破、實現(xiàn)新發(fā)展，加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇。
二、戰(zhàn)略定位
（四）指導(dǎo)思想
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞蘇州創(chuàng)新型城市建設(shè)以及經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的重大問題，深入實施科教興市、新型工業(yè)化、經(jīng)濟國際化、城鄉(xiāng)現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以增強自主創(chuàng)新能力為目標，以加快建立健全知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運用和保護體系為核心任務(wù)，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強市，不斷增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，把蘇州建設(shè)成為具有強大創(chuàng)新動力和雄厚創(chuàng)新實力的創(chuàng)新型城市。
（五）基本原則
1.政府引導(dǎo)與企業(yè)主體相結(jié)合。加強和改善政府服務(wù)，努力營造知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的良好環(huán)境。充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，使企業(yè)真正成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和實施的主體。
2.重點突破與分類推進相結(jié)合。按照穩(wěn)定提升支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)、積極培育潛力產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則，加快提升上述產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，分層次、有重點地實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
3.自主創(chuàng)新與引進吸收國外先進技術(shù)相結(jié)合。適應(yīng)蘇州經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征和區(qū)域發(fā)展的需要，發(fā)揮蘇州開放型經(jīng)濟的優(yōu)勢，在引進吸收國外先進技術(shù)的同時進行創(chuàng)新，逐步實現(xiàn)向自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
4.加強保護和創(chuàng)新利用相結(jié)合。將知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新利用和保護有機結(jié)合起來。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)保護在營造良好投資環(huán)境中的重要作用，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護與促進技術(shù)溢出的均衡發(fā)展。
（六）戰(zhàn)略目標
1.知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力顯著提升
——專利 到2010年，全市專利申請量和授權(quán)量分別達到8萬件和5萬件左右，專利申請量年均遞增15％，其中發(fā)明專利年均遞增20％。在國外申請的專利量大幅度上升。在電子信息、新材料等國民經(jīng)濟發(fā)展重點領(lǐng)域擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)。
——商標 到2010年，全市商標注冊量達到5萬件，每百萬人擁有的注冊商標量有大幅度提升。新增馳名商標和中國名牌產(chǎn)品30件（個）左右，馳名商標和中國名牌產(chǎn)品群的市場影響力有大的提高。具有原產(chǎn)地地理標志特征的農(nóng)副產(chǎn)品證明商標、集體商標數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番。積極發(fā)展服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品商標，培育具有較強競爭力的高新技術(shù)企業(yè)商標。
——版權(quán) 推進和發(fā)展以軟件網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域、創(chuàng)意設(shè)計領(lǐng)域、媒體傳播領(lǐng)域為重點的新型版權(quán)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，并打造一批各具特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。
——集成電路布圖設(shè)計 不斷提升蘇州集成電路設(shè)計企業(yè)的設(shè)計水平和整體實力，集成電路布圖設(shè)計登記量爭取在全國同等城市中處于領(lǐng)先地位。
——動植物新品種 到2010年，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的動植物新品種8個，保護開發(fā)地方名特優(yōu)品種30個，主要農(nóng)作物品種更新1～2次，良種覆蓋率穩(wěn)定在98％以上，新增地方農(nóng)業(yè)標準100項左右。
通過以上努力，到2020年，使我市的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力達到中等發(fā)達國家水平，為我市創(chuàng)新型城市建設(shè)提供強有力的知識產(chǎn)權(quán)支撐。
2.知識產(chǎn)權(quán)管理和保護體系更加完善
建立健全全社會、全過程、全方位的知識產(chǎn)權(quán)保護體系，形成具有良好知識產(chǎn)權(quán)保護信譽的市場環(huán)境、投資環(huán)境和法治環(huán)境。知識產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)體系得到完善，知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法水平不斷提高，社會公眾尤其是企事業(yè)單位的知識產(chǎn)權(quán)保護意識明顯增強，權(quán)利人及消費者的合法權(quán)益得到切實保護。
3.知識產(chǎn)權(quán)利用環(huán)境進一步改善
加快健全有利于自主知識產(chǎn)權(quán)形成和利用的政策體系，加強知識產(chǎn)權(quán)工作與現(xiàn)有經(jīng)濟、科技管理工作的有機結(jié)合；建立包括知識產(chǎn)權(quán)管理、知識產(chǎn)權(quán)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)代理、專利文獻檢索、知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)、無形資產(chǎn)評估、專利信息交流、專利技術(shù)中介服務(wù)等在內(nèi)的完整的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。
4.知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)初具規(guī)模
重點加強四個方面人才隊伍的建設(shè)：一是以高等院校、科研院所和高新技術(shù)企業(yè)科技人員為基礎(chǔ)的自主知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)人才；二是能夠提供知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略咨詢、糾紛處理、合同簽訂的高水平的法律專業(yè)人才；三是以知識產(chǎn)權(quán)獲得、權(quán)益保護和代理中介為重點的服務(wù)型人才；四是專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強、通曉國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則與實務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)專門管理人才。
三、戰(zhàn)略重點
（七）重點行業(yè)和企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
1.新型工業(yè)化
以電子信息、機電一體化、新材料、新能源、新醫(yī)藥及傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域為重點，圍繞產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的集成創(chuàng)新與突破，重點培育一批以組合發(fā)明專利為核心的知識產(chǎn)權(quán)。運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)，改造機械、化工、冶金、紡織、絲綢、輕工、建材、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，并形成一批以改進發(fā)明專利為核心的知識產(chǎn)權(quán)。以重大自主創(chuàng)新項目為支撐，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)品群。
2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)
扶持發(fā)展具有蘇州地方特色的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的老字號品牌，加快培育一批國內(nèi)著名、國際知名的服務(wù)業(yè)品牌。實施精品文化工程，促進新聞出版、版權(quán)、廣播影視、文化藝術(shù)、史志檔案事業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)作一批達到國家級水平、體現(xiàn)地域文化特色的優(yōu)秀作品。繼承和弘揚民族民間文化，加強蘇州傳統(tǒng)文化的版權(quán)保護意識，做好古城古鎮(zhèn)申報世界文化遺產(chǎn)工作，以及評彈、蘇劇、蘇繡、桃花塢木刻年畫、吳歌、緙絲、宋錦等申報國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作。加大歷史文化與現(xiàn)代工業(yè)相結(jié)合的旅游產(chǎn)品開發(fā)，擴大古典園林和古城古鎮(zhèn)的品牌效應(yīng)。
3.現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)
選育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的動植物新品種。圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標，重點開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種選育創(chuàng)新，大力開發(fā)具有蘇州地方特色的優(yōu)良種質(zhì)資源。引導(dǎo)具有一定產(chǎn)銷規(guī)模和地方特色，特別是具有原產(chǎn)地地理標志特征的“名、特、優(yōu)、新、稀”農(nóng)產(chǎn)品申請注冊商標。提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，大力發(fā)展以商標為紐帶的訂單農(nóng)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品的深加工。
4.重點企業(yè)
重點挑選本地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的骨干企業(yè)，承擔(dān)省、市重大科技成果轉(zhuǎn)化項目的企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃，培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員，開展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化、利用的價值評估和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、生產(chǎn)管理、品牌營銷等環(huán)節(jié)的具體指導(dǎo)。發(fā)揮品牌帶動效應(yīng)，支持馳名、著名商標和名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)做大做強，成為行業(yè)龍頭。加快以品牌為紐帶的資產(chǎn)重組和生產(chǎn)要素整合步伐，鼓勵擁有名牌產(chǎn)品和商標的企業(yè)建立多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，與跨國公司合資合作，提升蘇州產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的知名度和競爭力。引導(dǎo)、扶持企業(yè)積極參與行業(yè)標準、國家標準、國際標準的制定工作。鼓勵企業(yè)結(jié)成技術(shù)標準聯(lián)盟，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)公認標準。積極采用國際標準，推動企業(yè)在工藝設(shè)計、產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量管理等方面與國際認證體系接軌，實現(xiàn)專利申請由國內(nèi)申請為主向國內(nèi)外申請合理布局的轉(zhuǎn)變。
（八）知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新和實施環(huán)境建設(shè)
1.強化全社會的知識產(chǎn)權(quán)保護意識
利用各種媒體和科普設(shè)施，多形式、多渠道廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳。深入開展知識產(chǎn)權(quán)法律知識的普及教育，重點培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新意識，鼓勵、支持群眾性的發(fā)明創(chuàng)造活動。繼續(xù)開展優(yōu)秀專利獎評選活動，形成全社會尊重知識、尊重創(chuàng)造、尊重知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。
2.推進區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)試點示范
重點加快國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市建設(shè)。各地要按照國家知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域試點要求，大力推進知識產(chǎn)權(quán)各項工作。蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)等開發(fā)區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)工作，要按照國家試點示范園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作的要求，制定實施方案，努力將蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)建設(shè)成為國家知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)。把知識產(chǎn)權(quán)工作納入開發(fā)區(qū)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程，建立健全開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理和中介服務(wù)機構(gòu)。引導(dǎo)和扶持高新技術(shù)企業(yè)、高等院校、科研院所建立知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度，積極開展專利戰(zhàn)略分析和專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化可行性的研究。
3.加快知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新載體建設(shè)
繼續(xù)強化蘇州與中國科學(xué)院、中國工程院、清華大學(xué)、北京大學(xué)等院校的科技合作，加快建設(shè)蘇州科技城、蘇南工業(yè)技術(shù)研究院、中科院蘇州納米技術(shù)與仿生研究所、國際科技園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園以及各類科技創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)新載體。研究制定引導(dǎo)和支持自主創(chuàng)新的政策措施，加大財政投入，鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入。幫助企業(yè)設(shè)立和辦好工程技術(shù)中心，建成一批專業(yè)設(shè)計中心。積極引進符合蘇州產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的研究所和研發(fā)中心，吸引跨國公司來蘇設(shè)立研發(fā)機構(gòu)。
4.創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)管理
科技計劃項目立項論證，企業(yè)引進國外先進重大裝備、先進技術(shù)以及技術(shù)出口前，要進行專利文獻檢索和知識產(chǎn)權(quán)分析。項目研究要以獲得自主知識產(chǎn)權(quán)作為立項審批的依據(jù)，以知識產(chǎn)權(quán)保護和管理制度作為評審項目承擔(dān)單位資格的指標之一。在組織科技成果鑒定和成果獎勵評審時，要求科技項目完成者提交必要的知識產(chǎn)權(quán)報告；發(fā)明專利可直接申報科技成果獎勵。制定促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化實施的扶持政策，推動知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估服務(wù)，促進科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化。將知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量、質(zhì)量、實施效益和管理制度建設(shè)等，作為企業(yè)技術(shù)中心、工程中心等認定與評價的重要指標和條件。將獲得知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量作為科技人員、經(jīng)營管理人員績效考核、職稱評定、職級晉升的重要指標。
（九）知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)
1.構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)平臺
充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建集成專利、商標、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計、計算機軟件、動植物新品種等知識產(chǎn)權(quán)信息、法律信息、市場信息和服務(wù)信息的全市性的知識產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)平臺。開發(fā)符合蘇州主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)特點的分類專利信息數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用分析系統(tǒng)，并逐步形成相應(yīng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)提供高效的專利信息服務(wù)。推動和支持大中型企業(yè)建立專利信息數(shù)據(jù)庫，提升對知識產(chǎn)權(quán)信息的深度利用能力。搭建商標信息服務(wù)子平臺，積極探索盤活閑置商標的新路子。
2.做強知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)
支持知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)的市場化、規(guī)模化發(fā)展。加強全市知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)建設(shè)，重點培育涉外代理機構(gòu)。鼓勵各類中介機構(gòu)管理創(chuàng)新，引進國內(nèi)外先進的管理模式，實施機構(gòu)重組和強強聯(lián)合，提高專業(yè)服務(wù)水平。大力發(fā)展集專利、商標、著作權(quán)及其他知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)于一體的綜合性知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)，培育服務(wù)品牌。鼓勵風(fēng)險投資機構(gòu)進入知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化利用領(lǐng)域，提供知識產(chǎn)權(quán)的抵押擔(dān)保服務(wù)，暢通知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化利用的資金渠道。
（十）加強知識產(chǎn)權(quán)保護
1.完善知識產(chǎn)權(quán)保護機制
加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，充實知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法人員。加大知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作的經(jīng)費投入，改善執(zhí)法裝備條件。加強相關(guān)部門間的協(xié)作與配合，開展知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法。
2.加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的自我保護
轉(zhuǎn)變企業(yè)財產(chǎn)保護觀念，強化有形財產(chǎn)和無形財產(chǎn)的保護，提高企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)自我保護意識，提高企業(yè)在國際經(jīng)濟、技術(shù)貿(mào)易與合作中的知識產(chǎn)權(quán)保護能力，建立預(yù)警機制，實現(xiàn)從侵權(quán)的事后救濟到事前保護的轉(zhuǎn)變。以建設(shè)“誠信蘇州”、打造消費放心城市為契機，推進商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)的“正版正貨”服務(wù)承諾活動。推進商貿(mào)企業(yè)建立內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理制度，建立進貨知識產(chǎn)權(quán)審核機制和侵權(quán)商品處置機制。
3.通過行業(yè)協(xié)會加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護
健全知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)協(xié)會功能，制定行業(yè)行為規(guī)范和維權(quán)公約，協(xié)助會員企業(yè)處理知識產(chǎn)權(quán)的糾紛，建立以行業(yè)協(xié)會為主導(dǎo)的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制，有效保護企業(yè)的創(chuàng)新權(quán)益。
（十一）知識產(chǎn)權(quán)人才開發(fā)
1.制定蘇州市知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)計劃
做好知識產(chǎn)權(quán)人才資源開發(fā)和高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進工作。編制知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)大綱，設(shè)立專門的培訓(xùn)基金，加快培養(yǎng)一批懂專業(yè)、懂外語、懂法律、熟悉國際規(guī)則的知識產(chǎn)權(quán)復(fù)合型人才。將知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識列入各級行政學(xué)院對領(lǐng)導(dǎo)干部和政府工作人員的培訓(xùn)課程，列入全市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的必修課，列入科研開發(fā)、經(jīng)營、管理人員培訓(xùn)的內(nèi)容。
2.集聚知識產(chǎn)權(quán)研究的高級人才
在有條件的高校設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)研究中心。優(yōu)化人才外部環(huán)境，完善激勵機制，積極吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才到蘇州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大力培育自主創(chuàng)新意識強的企業(yè)家人才隊伍。鼓勵各類創(chuàng)新機構(gòu)、企業(yè)面向海內(nèi)外招聘高層次、復(fù)合型的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新人才。組建由國內(nèi)外專家組成的蘇州市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略顧問團，聚集一批國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)專家，高起點開展知識產(chǎn)權(quán)理論研究。
（十二）加強知識產(chǎn)權(quán)國際交流與合作
采取“走出去、請進來”的方式，邀請世界知識產(chǎn)權(quán)組織及美國、日本、歐洲等發(fā)達國家和地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)專家來蘇州講學(xué)、交流，舉辦有影響的國際研討會。學(xué)習(xí)國外知識產(chǎn)權(quán)保護和管理經(jīng)驗，研究國外知識產(chǎn)權(quán)保護動向，提高蘇州知識產(chǎn)權(quán)管理和保護水平。擴大與港澳臺有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)的合作，共同探索知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的新問題。廣泛開展政府間、民間組織和企業(yè)之間的國際知識產(chǎn)權(quán)交流與合作。
四、保障措施
（十三）組織領(lǐng)導(dǎo)
強化蘇州市知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議的綜合協(xié)調(diào)職能，對知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施進行統(tǒng)籌安排、整體部署；組織引領(lǐng)全局性的知識產(chǎn)權(quán)重大專項工作，并對戰(zhàn)略實施中的重大問題進行討論研究；對戰(zhàn)略實施情況進行監(jiān)督檢查，并根據(jù)形勢的發(fā)展和變化對戰(zhàn)略目標任務(wù)進行必要的修改調(diào)整。各成員單位要根據(jù)各自分工，將戰(zhàn)略的實施擺上重要位置，按照戰(zhàn)略確定的目標任務(wù)組織實施；加強部門間的配合與協(xié)調(diào)，形成實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的工作合力。各級政府要結(jié)合本地實際，將戰(zhàn)略的實施與“十一五”經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排、精心謀劃、突出重點、狠抓落實，確保各項目標任務(wù)的完成。
（十四）績效考核
各級政府及相關(guān)部門要將實施目標納入建設(shè)創(chuàng)新型城市的目標責(zé)任考核內(nèi)容，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子工作業(yè)績的重要內(nèi)容。對知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略任務(wù)的完成情況進行實時跟蹤，對實施成效進行評估。戰(zhàn)略實施期滿，組織進行綜合的、科學(xué)的評估，為制定新一輪知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略目標提供科學(xué)依據(jù)。
（十五）資金保障
加大對科技創(chuàng)新經(jīng)費的投入，專利申請資助經(jīng)費要隨著申請量的增加而逐年增長。在自主創(chuàng)新資金中設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化專項資金，專項資金重點向職務(wù)發(fā)明傾斜，向知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃承擔(dān)企業(yè)、留學(xué)歸國人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)和培育自主知識產(chǎn)權(quán)重點企業(yè)傾斜，向技術(shù)含量高、具有市場競爭力優(yōu)勢的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)傾斜，鼓勵企業(yè)實施專利技術(shù)的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，充分發(fā)揮專項資金的導(dǎo)向作用。
（十六）優(yōu)化環(huán)境
繼續(xù)大力實施《蘇州市專利促進條例》，優(yōu)化我市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、利用和保護環(huán)境。加強公民知識產(chǎn)權(quán)教育，在全社會形成尊重知識產(chǎn)權(quán)的良好社會氛圍。推進“誠信蘇州”建設(shè)，將知識產(chǎn)權(quán)工作納入社會誠信體系建設(shè)。采用多種形式，廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)保護的法制宣傳。建立蘇州市知識產(chǎn)權(quán)保護狀況新聞發(fā)布會和蘇州市知識產(chǎn)權(quán)保護狀況白皮書發(fā)布制度。 |
